De werknemers van een VOF voerden schoonmaakwerkzaamheden uit in de horeca en in vakantieparken. De VOF heeft onbelaste reiskostenvergoedingen aan haar werknemers uitbetaald. Er zijn in de administratie geen declaraties van werknemers en geen overzichten waaruit blijkt hoe de vergoedingen zijn vastgesteld. De Belastingdienst legt een naheffingsaanslag loonheffingen op. Een rechtszaak volgt.